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化解产能过剩、施行立异驱动开展的必要性剖析

来源:http://bkqpz.cn 责任编辑:环亚ag88手机版 2018-10-14 20:58

  化解产能过剩、施行立异驱动开展的必要性剖析

  新动力工业作为战略性新兴工业的重要组成部分,关于我国经济社会的久远开展有着重要意义。2014年的政府工作报告指出,前进非化石动力发电比重,鼓舞开展部分新动力项目,如风能、太阳能等。可是,现在我国部分新动力工业依然存在严峻的产能过剩问题,阻止了新动力工业的健康开展。2014年中心经济工作会议清晰着重,要大力调整工业结构,其间,特别着重了化解产能过剩和施行立异驱动开展的必要性。

  产能过剩是新动力工业开展的阶段性障碍

  鉴于战略性新兴工业位置的重要性,在中心政府的大力支撑下,地方政府积极响应,采纳土地优惠、税收减免、出资补助等各种方式招引企业出资开展新动力工业。充沛的方针支撑使得企业敏捷、过度进入该类职业,导致部分新动力工业呈现严峻的产能过剩,突出表现在光伏太阳能工业上。

  2013年,由全国政协经济委员会安排,以化解按捺产能过剩,调整优化工业布局为主题,对产能过剩的相关状况进行了调研。从成果来看,调研组将当时呈现的产能过剩大体分为绝对性过剩、结构性过剩和生长性过剩三类。绝对性过剩指的是职业全体上的供应大于需求;结构性过剩是指部分产品供应超越了市场需求而呈现的生产过剩现象;生长性过剩指的是职业仍处于生长阶段,供应方面在还没有彻底把握关键技术的状况下工业就过火扩张,需求方面依然很低迷,导致企业在生长过程中产能过剩对立日益突显,如光伏工业。新动力工业的过剩首要表现为生长性过剩。

  相似光伏工业的生长性过剩,是新兴工业开展阶段的普遍现象。跟着技术水平的提高和市场需求的开辟,产能过剩的对立一般会较顺畅地得到缓解,乃至还会呈现短时期产能缺乏的问题,因而该类产能过剩往往呈现出更多的周期性特征。可是我国新动力工业的生长性过剩,依然存在技术上的低水平重复建造问题,国内企业科技研制投入严峻缺乏,也不具有某些核心技术。我国的科技成果转化率低于10%,其间,完成工业化的乃至低于5%。而在发达国家,科技成果转化率为40%-50%,科技前进贡献率乃至超越70%。由此看出,我国科技立异仍有很大的前进空间,现在的立异缺乏形成了严峻的产能过剩,也阻止了我国的工业结构转型,需求咱们要点重视和着手处理。

  化解产能过剩是新动力工业开展的重要阶段性使命

  市场竞争布景下,正常规模内的产能过剩是有利于工业开展的,但是超越正常市场竞争规模的产能过剩会对工业自身、经济的可持续开展和社会的健康开展带来负面影响。

  产能过剩不利于工业自身的开展。产能过剩形成资源利用率低下,市场上的供应大于需求,导致产品价格低迷,企业的盈余下降,也加重了企业间的恶性竞争,添加了企业的破产倒闭危险。产能过剩不利于我国经济的可持续开展。产能过剩意味着职业间不适当的资源配置,一些职业占用很多资源,供过于求,而另一些职业资源贫乏,导致经济的潜在增长率和全体功率下降,使得国民经济呈现大幅下滑。产能过剩不利于我国社会的健康开展。产能过剩的加重会导致职业界企业面对破产倒闭的危险,失业工人很多添加,银行呆坏账急剧上升,社会不稳定要素激增。